加快培育發展經濟新動能是推進經濟轉型升級、推動高質量發展、建立現代化經濟體系的必然選擇。國家統計局日前發布了2018年我國經濟發展新動能指數，國家統計局統計科學研究所所長閭海琪就指數特征進行了解讀。

一、2018年新動能保持較快成長，新動能指數比上年增長28.7%

測算結果顯示，2015~2018年我國經濟發展新動能指數分別為123.5、156.7、210.1和270.3，分別比上年增長23.5%、26.9%、34.1%和28.7%，保持了較快增長勢頭。數據表明，以新產業、新業態、新模式為主要內容的新動能正在快速集聚，經濟活力得到有效釋放，新動能持續發展壯大，成為支撐我國經濟邁向高質量發展的重要力量。

二、移動互聯網蓬勃發展，網絡經濟指數對新動能指數增長的貢獻率達80.8%

隨著“互聯網+”行動的深入推進，網絡提速降費力度不斷加大，高速寬帶城鄉覆蓋范圍不斷延伸，以網絡經濟為代表的數字經濟建設持續發力，成為發展壯大新動能的重要力量。據測算，2018年，網絡經濟指數高達605.4，比上年大幅增長67.2%，對經濟發展新動能指數增長的貢獻率為80.8%，貢獻最大。從主要構成指標來看，移動互聯網發展態勢穩健。2018年底，移動互聯網用戶數達到14.0億戶，比上年增長9.9%；移動互聯網接入流量高達711.1億GB，比上年增長1.9倍；固定互聯網寬帶接入用戶達到4.07億戶，比上年增長16.9%。

借助互聯網尤其移動終端的迅猛發展，零售新模式新業態蓬勃興起，線上線下深度融合，網絡消費規模擴大、結構優化，消費新動能加速形成。數據顯示，2018年，我國電子商務平臺交易額達到31.6萬億元，比上年增長8.5%。網絡消費持續保持較快增長，全國網上零售額9.0萬億元，比上年增長23.9%，增速高于全社會消費品零售總額增速14.9個百分點。其中，實物商品網上零售額增長25.4%，占社會消費品零售總額的比重為18.4%，比上年提高3.4個百分點。隨著“絲路電商”合作的不斷深入，跨境電子商務又上新臺階。據統計，2018年，我國跨境電子商務交易額實現1.77萬億元，比上年增長9.5%。得益于社交電商、小程序、生活服務應用等移動終端程序的不斷開發，線上消費應用場景持續延伸，方便快捷多樣化的線上消費對線下消費的替代進一步凸顯。2018年，全國網購替代率為80.4%，比上年提高0.3個百分點。

三、市場主體大量增加，經濟活力指數繼續提升

隨著減稅降費、“放管服”等一系列改革措施的持續推進，企業獲得更大的創新創業空間，經濟活力不斷釋放。據測算，2018年，經濟活力指數為292.0，比上年增長2.7%。從主要構成指標看，隨著“雙創”的深化升級，營商環境持續改善，創業熱情依然高漲。2018年，全國新登記注冊市場主體數量為2149.6萬戶，比2017年凈增224.7萬戶，增長11.7%。創業板、新三板掛牌公司數量達到11430個，是2014年的5.8倍。作為“雙創”工作的重要抓手，創業孵化全面發力。科技企業孵化器數量從2017年的4063家增加到4849家，增長19.3%。網絡零售蓬勃發展，推動快遞物流業從“互聯網+”向“智能+”不斷邁進，為新零售、新產業發展深度賦能。2018年，快遞業務量達到507.1億件，比上年增長26.6%，是2014年的3.6倍。

四、研發投入不斷加大，創新驅動發力顯效

黨中央、國務院不斷加快結構調整和動能轉換步伐，創新驅動發展戰略深入推進，創業創新政策體系逐步建立健全，5G通信技術、人工智能等創新成果不斷涌現。據測算，2018年，創新驅動指數174.4，比上年大幅增長21.8%，增幅擴大8.4個百分點。從構成指標來看，創業孵化事業不斷向更高水平、更高質量發展，科技企業孵化器成為培育科技型中小企業尤其是戰略性新興產業的重要載體。全國科技企業孵化器年累計畢業企業數從2017年的11.1萬個增加到2018年的13.9萬個，增長25.9%，比上年提高2.5個百分點。研發投入不斷加大，創新能力建設進一步提高。2018年，全國研究與試驗發展（R&D）經費支出與GDP之比為2.18%，比上年提高0.03個百分點。科技創新動力持續增強，每萬名R&D人員專利授權數達到3529.1件，比上年增長28.6%，為近三年最大增幅。科技成果轉移轉化成效明顯提升，2018年技術市場成交合同金額增長31.8%，比上年大幅提高14.1個百分點。

五、新產業較快發展，轉型升級持續推進

供給側結構性改革扎實推進，新技術新產業蓬勃發展，新產品層出不窮，產業結構不斷優化，轉型升級成效明顯。據測算，2018年，轉型升級指數為143.9，增長8.8%，比上年加快2.4個百分點。數據顯示，2018年，規模以上工業戰略性新興產業增加值增長8.9%，比規模以上工業增加值增速快2.7個百分點。高技術制造業增加值比上年增長11.7%，比規模以上工業增加值增速快5.5個百分點，占規模以上工業增加值的比重達到13.9%，占比較上年提高1.2個百分點，工業高端化步伐明顯加快。在外部經濟環境總體趨緊的情況下，高技術產品出口實現較快增長，成為外貿穩中提質的重要力量。2018年，我國高技術產品出口額增長11.9%，占出口總額的比重為30.1%。企業業態上，“四上”企業依托互聯網不斷加快升級換代步伐，2018年，通過電子商務交易平臺銷售商品和服務的“四上”企業占比為10.1%，比上年提高0.5個百分點。同時，單位GDP能耗下降3.1%，能源使用效率進一步提高，節能環保工作扎實推進。

六、高學歷人數占比逐年提高，人力資本扎實積累

提高技能人才比例，加速知識能力凝聚，形成人力資本，是推動新舊動能接續轉換的不竭動力和重要保障。據測算，2018年，知識能力指數為135.9，比上年增長5.8%，增速比上年加快3.1個百分點，知識能力穩步提高。從主要構成指標來看，2018年，我國高學歷、高技能人口比例繼續提高，經濟活動人口中碩士及以上學歷人口占比為0.85%，比上年提高0.07個百分點；“四上”企業從業人員中專業技術人員占比為14.0%，比2014年累計提高了0.7個百分點；非信息部門信息人員比重為1.58%。科技人才規模不斷擴大，2018年，研究與試驗發展（R&D）人員全時當量為438.1萬人年，比上年增長8.6%，增幅比上年提高4.6個百分點。